Еще до 2005 года товарищество собственников жилья опирались на Федеральный закон, но с появлением Жилищного кодекса, вся сила ТСЖ была утрачена. Именно по этой причине в законодательном своде нет информации о том, как правильно создать товарищество. Давайте разберем, что такое ТСЖ на самом деле, какими преимуществами и недостатками обладает, и какой порядок создания имеется.

ТСЖ: что это такое?

ТСЖ — это объединенная некоммерческая организация, где участниками являются собственники жилья (чаще многоквартирных домов, частных объектов на несколько владельцев). Аббревиатура расшифровывается как товарищество собственников жилья, которое создается с целью совместного владения и управления домом, придомовой территорией.

Не стоит путать ТСЖ с управляющей компанией — это разные понятия, хоть и выполняют обе организации одинаковые функции: следят за эксплуатацией дома, ведут общую хозяйственную деятельность, отвечают за строительство и реставрацию жилого объекта. Товарищество собственников — это многофункциональная организация, которая также отвечает и за сдачу свободной площади в аренду.

В отличие от управляющей компании, ТСЖ заинтересовано в снижении расходов собственников на обслуживание жилого объекта. Благодаря своей структуре, товарищество ведет учет всех затрат и предоставляет открытую информацию финансовой деятельности.

Собственники дома вправе выбирать, какая организация будет отвечать за состояние дома и придомовой территории: ТСЖ или управляющая компания. Главный плюс в том, что все жильцы могут объединиться и создать собственное товарищество, выбрать председателя и обозначить права организации.

Какими особенностями обладает?

Главная цель товарищества — это содержание жилого объекта в надлежащем состоянии, затрагивая придомовую территорию, проведение эксплуатации общего имущества. Также некоммерческая организация обладает рядом особенностей:

  • отвечает за состояние жилого объекта;
  • создает благоприятные условия для проживания, которые соответствуют техническим, пожарным, санитарным нормам;
  • создание и проведение коммуникаций, а также контроль над состоянием электрических, водопроводных и газовых сетей.

Плюсы и минусы ТСЖ

ТСЖ, как и любая управляющая организация, будь то это ЖСК или ЖКХ, обладает рядом плюсов и минусов. Давайте рассмотрим их все.

Итак, плюсы:

  1. Для решения вопросов, товарищество проводит регулярные собрания, где каждый собственник может высказать свое мнение. Управляющая компания принимает решение самостоятельно, назначая определенную сумму и разделяя ее между всеми владельцами.
  2. Товарищество способно сокращать расходы собственников. Для ведения коммерческой деятельности можно назначать грамотных специалистов, выдвигать собственную кандидатуру.
  3. ТСЖ вправе выбирать организацию, которая будет отвечать за эксплуатацию дома. Например, отдавать предпочтение строительной компании, ДЕЗ, заключать договор с подрядчиками или нанимать свой персонал.
  4. Товарищество заинтересовано в чистоте, как самого дома, так и его придомовой территории. Нередко ТСЖ благоустраивает дом, нанимая консьержа, заменяя лифт, окрашивая стены подъезда, устанавливая детские площадки и проводя видеонаблюдение.

Из минусов необходимо отметить, что ТСЖ крайне сложно заинтересовать жильцов. Нередко собственники отказываются участвовать в сборах, присутствовать на собраниях и вести хозяйственную деятельность наравне с другими жильцами.

Создание ТСЖ

Товарищество собственников создают жильцы дома, которые именуют себя инициативной группой. Сам процесс создания проходит семь этапов, прежде чем ТСЖ по всем юридическим меркам предстанет некоммерческой организацией, которая обладает правами управляющей компании.

Семь основных этапов:

  • сбор информации о собственников + организация собрания жильцов дома;
  • проведение собрания жильцов в двух вариантах: в виде очной формы и заочной;
  • создание устава товарищества, его обсуждение на собрании, утверждение документа;
  • регистрация товарищества как юридическое лицо;
  • открытие ТСЖ, подготовка лицевых счетов;
  • собрание всех членов товарищества в присутствии председателя;
  • составление договоров и заключение их с организациями, подрядчиками, собственниками, арендаторами.

Товарищество может быть создано не только для многоквартирных домов, но и для объединения нескольких объектов. К перечню относятся и жилые помещения, которые имеют земельные участки в личном пользовании. А также ТСЖ создается для жилых домов, которые предназначены для проживания нескольких семей, где имеются и приусадебные участки, и сети технического обеспечения.

Создание инициативной группы

Инициативная группа собственников — это заинтересованные лица, которые готовы взять на себя всю процедуру по созданию товарищества. Как правило, в число инициаторов должно входить не менее трех жильцов, которые распределяют между собой обязанности. Благодаря инициативной группе создается грамотная структура управления домом.

Главное отличие инициаторов от других собственников — их авторитет, который вызывает доверие всех жильцов. Нередко в инициативную группу входят специалисты в области юриспруденции и бухгалтерии.

Обращение в администрацию

Когда инициативная группа будет создана, активистам необходимо подготовить письменное обращение в администрацию района (города). Что входит в обращение:

  1. Подробная информация о каждом собственнике (ФИО жильцов, номера квартир, площадь каждой недвижимости).
  2. Письменное утверждение от инициативной группы и собственников о выбранном председателе товарищества.
  3. Выбранная форма управления домом.
  4. Пожелания жильцов, не входящих в инициативную группу.

Собрание: подготовка и проведение

Организация общего собрания жильцов — это важный аспект в открытии товарищества. Именно собрание позволяет сплотить собственников, выслушать мнения каждого жильца и найти правильное решение. Для этого необходимо не только правильно подготовиться к собранию, но и провести его.

В первую очередь необходимо подготовить письменное обращение к жильцам дома о создании инициативной группы. В обращение должно входить:

  • информация об открытие ТСЖ, которая регламентируется Жилищным кодексом;
  • мотивация жильцов присутствовать на собрании;
  • реквизиты всех участников инициативной группы (контактные номера, офис, время работы);
  • время проведения собрания.

Готовое обращение необходимо разместить не только на баннерах дома. Важно создать небольшие буклеты, которые разносятся персонально каждому собственнику «на руки».

Примечание: по правилам ТСЖ, каждому собственнику необходимо отправить письменное уведомление о собрании за 10 дней до проведения. Это можно сделать двумя способами: отправить заказным письмом в каждую квартиру или вручить каждому лицу под расписку.

С юридической точки зрения, товарищество вправе проводить собрание в двух вариантах: в виде очной формы и заочной. Рассмотрим каждый вариант подробнее:

  1. Очное собрание. Подготавливаются бланки-анкеты, которые раздают каждому присутствующему собственнику. В бланках указываются общие вопросы, которые интересуют каждого жильца. Очная форма предполагает открытое собрание, где каждый участник должен оставить свой голос в графе «за» или «против». Как правило, на открытых собраниях рассматриваются такие вопросы, как выбор председателя, назначение членов инициативной группы.
  2. Заочное собрание. Тип голосования, где каждому собственнику раздаются бланки и по истечению определенного времени просто собираются инициаторами. Заочная форма не предполагает сбор жильцов. Достаточно распространить анкеты по почтовым ящикам или передать каждому собственнику лично в руки. Несмотря на это, каждый участник голосования должен указать личные сведения (ФИО, подпись, расшифровка, дата голосования).

Способы управления

Существует два способа управления товариществом:

  • без вмешательства собственников;
  • решение общих вопросов в коммуне.

В первом случае группа инициаторов во главе с председателем самостоятельно заключают договоры на поставку коммунальных услуг, решают организационные вопросы. При этом все решения принимаются на собрании путем голосования, а важные вопросы рассматриваются в головном офисе ТСЖ. Во втором случае собственники вправе заключать договора на поставку коммунальных услуг и взаимодействуют с товариществом, которое осуществляет поиск таких поставщиков.

Собственники вправе сами проводить внештатные собрания, без внедрения инициативной группы, а вынесенные решения в письменном виде предъявлять председателю. Как правило, жильцам необходимо подготавливать результаты голосования, анкеты и подписи всех участников.

Устав и регистрация

Устав — это неотъемлемая часть каждой управленческой компании. Документ позволяет выделить права и обязанности каждого члена товарищества, собственников и председателей. Устав, как и все вопросы, подтверждается путем голосования всех собственников.

Когда устав будет утвержден, его необходимо вложить в общий перечень документов для регистрации товарищества. Необходимые документы:

  1. Протокол собрания, который заключается инициативной группой. Важно приложить оригинал и несколько заверенных копий.
  2. Заявление о регистрации некоммерческой организации. Заполняется по установленной форме (№11001).
  3. Устав ТСЖ, подтвержденный собственниками на голосовании.
  4. Квитанция об уплате государственной пошлины в размере 2.000 рублей. Обратите внимание, что в каждом регионе сумма пошлины может варьироваться в большую или меньшую степень.
Регистрация товарищества проводится в налоговом органе, так как организация является юридическим лицом.

Передача дома в управление ТСЖ

Если дом находится под управлением сторонней организации, то новообразованному товариществу необходимо отправить письменное уведомление о прекращении поставки услуг на основании перезаключенного договора собственниками. Для передачи дома, управленческая компания должна подготовить список документов:

  • техническую документацию на дом, указанный в договоре;
  • правоустанавливающие документы на управление объектом.

По закону, управляющая компания должна передать все документы в течение двух месяцев. Это значит, что инициативная группа должна направить заказное письмо в управление минимум за 60 дней до расторжения договора. Такая процедура необходима для того, чтобы управляющая компания смогла расторгнуть договор с подрядчиками и агентами.

Права и обязанности ТСЖ

Права и обязанности товарищества указаны в утвержденном уставе. Это необходимо для грамотного управления домом. В обязанности входят:

  1. Решение общих вопросов с учетом мнения каждого собственника.
  2. Назначение ежемесячной оплаты, регулирование расходов жильцов.
  3. Контроль за внесение взносов и ежемесячной оплаты.
  4. Оформление участков, сдача площади в аренду или под субаренду.
  5. Выбор подрядчиков, предоставляющие коммунально-жилищные услуги.
  6. Заключение договоров с подрядчиками.
  7. Составлять ежегодный отчет обо всех расходах.
  8. Содержать дом и придомовую территорию в надлежащем состоянии.

Многие собственники, находясь под управлением любой некоммерческой организации, могут и не догадываться, что каждому из них принадлежит доля в доме (подъезд, подвал, крыша). Содержание домов производится за счет собственников. Создание ТСЖ позволяет регулировать данное содержание и направлять финансы на действительные нужды. Главный плюс товарищества — это независимость, так как ТСЖ управляет лишь одним домом, в то время как управляющая компания владеет десятками жилищных объектов. ТСЖ предоставляет гарантию каждому собственнику, что все вложенные средства расходуется лишь на один дом и придомовую территорию, а не на соседние объекты.