В 2019 году в России заработает автоматическое списание неоплаченных штрафов ГИБДД за нарушение правил дорожного движения на сумму до 3000 рублей, вынесенных с помощью камер фиксации нарушений ПДД. Такие положения внесены в проект новой редакции Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Новые правила предусматривают взыскание неоплаченного штрафа прямо с банковского счета нарушителя без возбуждения исполнительного производства, с уведомлением нарушиетля-должника через портал госуслуг или через SMS-оповещение.
Нововведение, которое затронет миллионы автовладельцев по всей России, инициировано членом комитета Госдумы по госстроительству и законодательству депутатом Зарифом Байгускаровым. Новая редакция разработана в сотрудничестве с Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России и может успешно стать законодательной нормой благодаря улучшенному механизму взаимодействия банков с судебными приставами.
Раньше взыскание штрафа работало по схеме, которая предусматривала оплату в течении 70 дней после вынесения соответствующего постановления и направления его из ГИБДД в ФССП, где уже заводилось исполнительное производство. Нарушитель-должник уведомлялся заказным письмом, после чего ему отводилось 5 дней на самостоятельную оплату долга. Дальше по взысканию просроченного штрафа работали приставы.
В год в среднем на исполнение в Федеральную службу судебных приставов поступает около 20 миллионов постановлений ГИБДД, из которых более половины это штрафы размером до 3000 рублей. Теперь взысканием по исполнительным документам в упрощенном порядке будут заниматься специальные «должностные лица» в центральном аппарате ФССП, а не штатные судебные приставы. При поступлении в ФССП постановления ГИБДД о неоплаченном штрафе на сумму до 3 тысяч рублей, вынесенном с помощью камеры фиксации нарушений (превышение скорости, проезд на красный сигнал светофора, и тд), в течение трех дней будет вынесено «уведомление о приведении исполнительного документа к исполнению», с уведомлением нарушителя либо по почте, либо в электронном виде. По истечении двух суток с момента уведомления должника ФССП направляет в банк исполнительный лист, на основании которого со счета должника денежные средств списываются на депозитный счет ФССП в размере штрафа и исполнительского сбора.
Обратите внимание, что новая редакция Федерального закона «Об исполнительном производстве» вводит исполнительский сбор, в размере минимум 1000 рублей, это означает, что если нарушитель не успел вовремя заплатить штраф размером 500 рублей, то с чего банковского счета спишут 500 рублей штрафа + 1000 рублей исполнительского сбора. Таким образом превышение скорости на 20–40 км/ч и не вовремя оплаченный штраф за это нарушение обойдутся водителю уже в 1500 рублей.
Под упрощенную схему взыскания (до 3000 рублей) подпадают штрафы за превышение скорости, за парковку под запрещающим знаком, за выезд на выделенную полосу для общественного транспорта, и др.
Что произойдет, если у ФССП не получается списать штраф и исполнительский сбор с карты или банковского счета должника? По новому регламенту если за 20 дней с даты вынесения постановления у ФССП не получилось полностью взыскать просроченный штраф (на счету недостаточно средств, у должника нет банковского счета), то судебным приставом заводится обычное исполнительное производство, и взыскание будет происходить в обычном режиме: запрет на выезд за границу, арест имущества и т. д.
Для справки: на текущий момент 80% постановлений о нарушении ПДД выносятся с помощью фотофиксации с дорожных камер, которых по всей Российской Федерации работает на начало 2019 года более 10 000.
Нагрузка на приставов в последние годы сильно выросла, пояснил “Ъ” господин Байгускаров: основной поток документов поступает от ГИБДД, та, в свою очередь, выносит 80% постановлений с помощью камер (их сейчас более 10 тыс. по всей России).
Одним из плюсов автоматического списания неоплаченных штрафов ГИБДД можно назвать тот факт, что информация о должнике не появится в открытом банке данных на сайте ФССП, соответственно никто, в том числе и потенциальные работодатели или кредитные специалисты банков, не смогут увидеть, что человек имеет долги по штрафам за нарушение правил дорожного движения.
Минусом предстоящего внедрения автоматического списания штрафов можно считать тот факт, что времени на обжалование у должника остается меньше, таким образом те, кто по тем или иным причинам не получил письмо с извещением о штрафа и вовремя не оплатил его не смогут даже обжаловать штраф, как он с них уже будет автоматически списан, вместе с исполнительским сбором. Еще один негативный момент — что в законопроекте не описан пока механизм возвращения средств при ошибочном списании денег с банковского счета.
