В большинстве случае после смерти человека остаются материальные активы, которые переходят по наследству назначенным или законным правопреемникам. В случае если по каким-либо причинам никто не заявил о своём праве на наследственную массу или её часть, а завещание отсутствует, образуется выморочное имущество. Дальнейшая судьба этого состояния регулируется ст.1151 ГК РФ.
Что такое выморочное имущество
Собственность, оставшаяся после кончины человека, приобретает статус выморочности в следующих ситуациях:
- отсутствие назначенных по завещанию или закону преемников;
- наследники судом объявлены недостойными либо не имеющими права на собственность покойного;
- наличие официального отказа наследников от положенного им по закону или завещанию наследства без указания лиц, в чью пользу должны отойти активы наследодателя;
- непринятие наследства никем из родственников.
При наступлении указанных обстоятельств имущество (либо его часть) признаётся выморочным и в роли наследника выступает государство. При этом переход собственности в руки муниципалитета или государственных властей происходит со всеми имеющимися обременениями, новый владелец полностью отвечает по долгам умершего.
Какое имущество может быть признано выморочным
Законодатель предусматривает, что любая собственность, принадлежащая покойному и не оформленная наследниками по закону/завещанию, может обрести статус выморочного. Это касается не только недвижимости, автомобилей и прочих активов, подлежащих специальному учёту. Государству переходят вещи умершего, мебель и домашний скарб, ценные бумаги.
Исключение составляют лишь нематериальные активы, неотъемлемые от личности наследодателя — например, авторское право.
Порядок наследования выморочного имущества
По нормам ст.1151 ГК в зависимости от вида выморочного состояния его новыми собственниками становятся:
- муниципальные, сельские и городские власти, субъекты федерации (для Москвы, Севастополя и Санкт-Петербурга) в части недвижимого имущества — жилых помещений и долей в них, земельных участков;
- Россия, как государство — в отношении прочего имущества.
После того как недвижимость перейдёт во владение городскими или муниципальными органами, она подлежит включению в жилищный фонд, предназначенный для предоставления очередникам по договорам социального найма.
Действующими нормами гражданского права не допускается отказ государства либо его органов в субъектах РФ от наследования выморочного имущества. Кроме того, согласия на вступление в права собственности в этом случае не требуется, а соблюдение предусмотренного законом срока для вступления в наследство игнорируется.
Нормативы ГК РФ определяют как судебный, так и внесудебный порядок наследования выморочного имущества.
При внесудебном порядке алгоритм действий государственных органов следующий:
- Представитель муниципалитета, имеющий соответствующие полномочия, обращается в нотариальную контору в населённом пункте, где открывается наследство.
- Нотариусу предъявляется документ, подтверждающий смерть владельца выморочного имущества и перечень собственности с оценкой её стоимости.
- Предоставляются основания для получения активами статуса выморочности.
- По истечении 6 месяцев нотариус выдаёт свидетельство о праве на наследство без уплаты предусмотренных законом госпошлин и установленного тарифа.
- Имущество проходит регистрацию в территориальном подразделении Росреестра.
При невозможности обосновать выморочный статус имущества государственные/муниципальные органы вступают в наследство через суд. Для получения судебного решения необходимо подать исковое заявление, в котором указать все основания для признания имущества выморочным. Судебный вердикт либо обязывает нотариуса выдать свидетельство, либо сразу предписывает оформить собственность умершего в муниципальное или государственное владение.
Учёт и сохранность переданного в собственность субъекта РФ имущества обеспечивают налоговые органы по месту нахождения активов. ФНС распоряжается недвижимостью до момента передачи по договору социального найма гражданам-очередникам либо продажи его с торгов.
Порядок признания имущества выморочным
Регламент присвоения имуществу статуса выморочности состоит в том, что его переход в собственность муниципальных или государственных органов возможен в том случае, если нет других претендентов со стороны физических лиц.
К примеру, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением в нотариальные органы либо составленное наследодателем завещание осталось невостребованным. Свои права на собственность умершего можно восстановить в течение общепринятого срока исковой давности — 3 года с того момента, когда преемник узнал о потенциальном наследстве.
Официальное признание выморочности имущества — переход права собственности к государству с соответствующим оформлением в Росреестре. Порядок реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих активов наследодателя не имеет чёткого объяснения в законодательных актах федерального уровня и в ГК РФ. По этой причине субъекты федерации вправе устанавливать свои правовые нормативы по поводу управления и продажи выморочного имущества.
Сроки признания выморочности имущества
Если представителям муниципалитета доподлинно известно, что на собственности умершего нет и не предвидится претендентов, то заявление о вступлении в наследство можно подавать по общему правилу — по окончании полугода после кончины наследодателя. Однако следует иметь в виду, что закон чётко не оговаривает срок, в течение которого имущество непременно будет признано выморочным — процесс может затянуться на несколько лет.
При наследовании по закону близкие родственники должны заявить о своём желании принять наследство в течение 6 месяцев. Если таковых не обнаружится, то срок принятия продлевается ещё на 3 месяца — для наследников следующей очереди. Бывают ситуации, когда потенциальные правопреемники покойного проживают в других регионах и странах, на протяжении длительного времени не имеют связи со своим родственником. Узнать о его смерти и возможности унаследовать имущество можно узнать спустя несколько лет после трагического события.
В таких случаях наследник может восстановить своё право на наследство через суд, и при положительном решении вся собственность, перешедшая во владение государства, будет ему возвращена.
Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность
Органы муниципальной власти в преддверии обращения с заявлением в нотариат о вступлении в наследство на выморочное имущество должны принять все меры по оповещению потенциальных правопреемников умершего гражданина о принятии наследственной массы (или его части). Для этого в СМИ и специальных печатных изданиях публикуются объявления о том, что собственность покойного планируется перевести в категорию выморочного имущества.
Если после принятых мер никто из наследников не откликается и не извещает о своём праве, жилищный комитет администрации муниципального образования передаёт заявление установленной формы в суд либо в нотариальную контору.
После получения свидетельства о праве на наследство выморочного имущества и регистрации новой собственности в Росреестре жилищный департамент документально оформляет недвижимость в муниципальное владение. Одновременно производится оценка имущества налоговыми органами, они же несут ответственность за сохранность и учёт подобных активов.
В случаях, когда после оформления выморочного имущества в муниципальную собственность обнаруживаются законные преемники покойного, они вправе в судебном порядке вернуть себе положенное наследство. Для положительного вердикта суда им придётся проделать следующие действия:
- Восстановить пропущенный срок принятия наследства, обосновав пропуск уважительными причинами.
- Представить документальные доказательства значимости сложившихся обстоятельств.
- Получить одобрение суда на продление пропущенного срока вступления в наследство.
После получения на руки судебного решения собственность покойного, перешедшая ранее в муниципальное владение, возвращается наследнику, а выданное прежде свидетельство аннулируется. В случае невозможности вернуть имущество в натуральном виде (снос, разрушение или продажа недвижимости) преемнику компенсируется его стоимость.
Образец искового заявления от муниципального органа
Нередкими являются случаи, когда после кончины наследодателя и отсутствия оформленного завещания его собственностью продолжают пользоваться люди, не имеющие законного права на недвижимость. В таких ситуациях органы муниципальной власти обращаются в суд, чтобы признать имущество выморочным и востребовать его в свою собственность.
Судебная практика
Обзор судебной практики показывает, что подавляющая часть исков относительно выморочного имущества связана с решением следующих споров:
- восстановление срока вступления в наследство и возврат активов из государственной собственности;
- иски кредиторов покойного гражданина;
- переход выморочного имущества в муниципальное владение.
Пример 1
Измалковское сельское поселение обратилось в Липецкий районный суд с иском к территориальному подразделению Росимущества о прекращении права собственности гражданина И. на земельный участок и передаче его муниципалитету. Доказательством по делу служил факт, что на протяжении 4 лет гражданин не распоряжался выделенной ему землёй, затем умер, не оставив наследников. На основании этого сельское поселение заявляло о признании земельной доли выморочным имуществом. Суд признал исковые требования муниципального образования и постановил передать землю в его собственность.
Пример 2
Гражданка Р. обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к администрации Мичуринского района о возврате наследственной массы из муниципальной собственности. В качестве доводов Р. пояснила, что на протяжении последних 7 лет проживала за пределами России и не знала о смерти отца, скончавшегося в 2014 году. По возвращении в страну Р. узнала о том, что квартира её покойного отца была переведена в собственность города. Суд признал причины пропуска срока вступления в наследство уважительными, восстановил его и обязал муниципалитет вернуть гражданке законное наследство.
Пример 3
Гражданин Н., брат которого погиб в ДТП, не стал принимать наследство по причине того, что у покойного были существенные долги перед банковскими организациями. Однако нотариально Н. отказ от наследства не оформил. Банк обратился в суд с иском о признании Н. созаёмщиком и взыскании с него суммы задолженности. Поскольку закон не освобождает прямого наследника от долгов умершего родственника при отсутствии официального отказа от наследства, суд удовлетворил требования кредиторов.
Выморочное имущество — активы умершего гражданина, на которые нет законных либо назначенных наследников. По этой причине собственность приобретает статус выморочности и переходит государству. Имущество может быть реализовано посредством публичных торгов, деньги в этом случае поступают в бюджет субъекта РФ.