Очень многих из нас посещали мысли о перепланировке квартиры. Если не по необходимости, то хотя бы для того, чтобы переделать жилище «под себя», привнести свое видение комфорта и уюта. Статья, размещенная ниже, комплексно раскроет все процедуры и нюансы, необходимые в таком масштабном деле, как перепланировка жилищного помещения.

Документы для разрешения на перепланировку

Основным нормативным документом, регламентирующим вопросы переустройства жилища, является Жилищный Кодекс Российской Федерации. Этой процедуре посвящена отдельная глава (гл.4), где изложены все необходимые аспекты.

По действующим законодательным нормам различают два вида переоборудования жилплощади:

  • перепланировка – изменение конфигурационных параметров квартиры или ее отдельных частей (снос/возведение стен, изменение расположения межкомнатных проходов, окон и т.п.);
  • переустройство – модификация (перенос/замена старых, монтаж новых) любых систем инженерного снабжения жилища (вентиляционная, газовая, водопроводная и др. системы).

ЖК РФ устанавливает, что все подобные изменения обязаны быть внесенными в техпаспорт жилого помещения, чем занимается Бюро Технической Инвентаризации (БТИ). Соответственно, если обустройство жилого помещения не влечет за собой необходимости изменять техпаспорт, то оно не является переустройством или перепланировкой. Для такого типа обустройства разрешительная документация не требуется.

Перед осуществлением перепланировки квартиры необходимо обратиться в соответствующую местную уполномоченную инстанцию за разрешением.

Пакет документации, нужный для получения разрешения на перепланировку квартиры:

  • паспорт (оригинал и копия) заявителя (заявителем может быть либо собственник жилья, либо его доверенный представитель);
  • если заявление подает не собственник – документы, подтверждающие право лица действовать от имени собственника (нотариально оформленная доверенность);
  • документы (оригинал, либо нотариально заверенные копии), правомочные удостоверять собственнические права на квартиру  (к таковым материалам могут относиться свидетельство о праве владения жилым помещением, о приватизации, о наследовании,  юридически засвидетельствованный договор о купле-продаже, дарственное соглашение, судебные решения о признании прав владения, мировое соглашение и т.д.);
  • если квартира размещена в нововозведенном здании и на руках еще нет свидетельств о собственности – документы их замещающие;
  • технический паспорт квартиры, выданный БТИ;
  • заявление про согласование переустройства/перепланировки жилого помещения;
  • проектные документы о переустройстве или перепланировке жилища, подготовленные и оформленные по установленной процедуре;
  • письменно оформленное согласие на переоборудование квартиры от всех собственников или их доверенных представителей, а также лиц, прописанных в данной квартире;
  • в случае если жилище передано в пользование на основании договора социального найма – разрешение на перепланировку или переустройство от органа, передавшего жилье;
  • если квартира была приобретена по ипотечному договору – соответствующее разрешение банка;
  • если планируемое переустройство будет затрагивать общедомовую собственность – протокол собрания жильцов дома с подписями о своем согласии;
  • если квартира находится в строении, которое представляет особую культурную или историческую ценность – заключение уполномоченных структур по охране памятников истории, культуры и архитектуры о дозволенности вносить планируемые изменения.

Согласование перепланировки квартиры

Самым трудоемкой и длительной процедурой является процесс согласования перепланировки/переустройства квартиры.

Для начала необходимо сделать проект предполагаемой перепланировки. Такую документацию имеют право разрабатывать  автор проектного чертежа строения, либо проектная структура, имеющая соответствующую аккредитацию СРО. Если перепланировка предусматривает серьезные изменения в первоначальную конструкцию (демонтаж несущих элементов и т.п.), то нужный проект обязан разрабатываться на основании технического заключения о допустимости перепланировки.

После этого разработанный проект должен пройти согласование через ряд инстанций. Точный порядок согласования устанавливается местными властями и в разных регионах он может варьироваться. Однако основной набор структур является устоявшимся.

Перечень согласующих структур:

  • органы противопожарного контроля;
  • органы санитарно-эпидемиологического контроля;
  • структура, на балансе которой числиться здание;
  • планировочно-архитектурное управление;
  • газовая служба или инспекция.

После того, как проект прошел согласование он, вместе с остальным набором нужных документов, передается в разрешительный орган для утверждения.

Решение о согласовании выдается заявителю не позднее 45 дневного срока с момента подачи заявления. Соответствующий документ пересылается почтой или выдается непосредственно в руки заявителю не позднее, чем через три дня после принятия решения.

Действия после перепланировки

Получение разрешения на перепланировку или переустройство помещения является законным основанием для начала работ. При этом закон не устанавливает граничных сроков действительности разрешения.

По завершению работ необходимо оформить обращение в соответствующий орган для создания специальной приемочной комиссии с целью составления акта окончания переоборудования. Этот акт должен засвидетельствовать, что все работы были проведены в строгом соответствии с утвержденным проектом.

Состав комиссии формируется согласно предписаниям органов местной власти. Акт проходит утверждение в органе, который выдал разрешение на проведение работ, после чего он передается для фиксации в БТИ. Новый техпаспорт квартиры составляется от 14 до 21 дней (в случае срочного оформления – 3 дня).

Что делать, если вам отказали?

Отказ, в осуществлении перепланировки или переустройства контролирующий орган может выдать лишь в трех, предусмотренных законом, случаях:

  • передача на рассмотрение не полного списка, либо неправильно оформленных документов;
  • передача документации в структуру, не уполномоченную принимать решение о согласовании;
  • проект перепланировки/переустройства не соответствует номам законодательства.

Если в причинах отказа изложены справедливые обоснования, необходимо исправить указанные недочеты и заново подать заявление на разрешение.

Если же отказ принят необоснованно и причина не соответствует вышеуказанным, то вы имеете право обжаловать решение согласно судебному порядку.

Запрещенная перепланировка

Довольно часто причиной отказа в перепланировке жилища является то, что проект предполагает запрещенные изменения.

К таковым изменениям относят:

  • изменение вентиляционных ходов;
  • полный снос несущих стен;
  • полное объединение (без перегородок или дверей) жилого помещения с кухней, где проведен газ;
  • объединение жилого помещения с кухней в однокомнатной квартире;
  • увеличение нагрузок на несущие элементы сверх допустимого;
  • перенос элементов системы общедомового отопления на лоджии, веранды, балконы;
  • обустройство полов с подогревом от системы общедомового отопления;
  • обустройство лоджий или террас выше первого этажа;
  • переустройство общедомовых помещений для собственных нужд.

Это перечень основных недопустимых изменений. В целом запрещены любые изменения, которые могут повлечь за собой нарушение прочности дома, систем снабжения, правил пожарной безопасности.

Что грозит самовольным перепланировщикам?

Перепланировка или переустройство помещения считается самовольной в двух случаях:

  • изменения сделаны без соответствующего разрешения;
  • изменения не соответствуют проекту перепланировки/переустройству.

Такая ситуация считается административным правонарушением, которое карается штрафом (2 – 2,5 тыс.руб.). Штраф налагается органом, уполномоченным выдавать разрешение на переустройство. При этом собственник самовольно перепланированного жилья обязан в установленные сроки либо вернуть квартиру в первоначальное состояние, либо узаконить внесенные изменения (если они не противоречат закону).

Для легализации самовольных изменений собственнику необходимо обратиться с исковой просьбой в суд о сохранении перепланировке.

В случае не выполнения предписаний контролирующего органа, собственник штрафуется повторно (около 80 тыс.руб.). Если же хозяин квартиры будет и далее игнорировать указания, то контролирующий орган вправе выставить жилье на торги. По окончанию торгов нарушителю возвращается часть стоимости квартиры (за вычетом судебных расходов), а новому владельцу нужно произвести необходимые изменения.

Как видим, и перепланировка, и переустройство жилого помещения – процедура сложная, требующая больших сил и терпения. Поэтому к данному вопросу следует подходить очень внимательно.

Видео