Программа расселения коммунальных квартир начала появляться в начале 2000-х годов. Все потому, что многие социальные объекты возводились еще в 60х и 70х годах, а максимальный срок эксплуатации многих объектов составляет не более 25 лет. Из-за того, что жилищные условия стали резко ухудшаться, государство начало принимать экстренные меры, а именно вносить правки в законодательство и создавать программы переселения.

Закон о расселении коммунальных квартир

Расселение коммунальных квартир и общежитий регламентируется тремя законодательными сводками. Правовая и юридическая сторона вопроса опирается на особый перечень законов:

  1. Жилищный кодекс (статья №31).
  2. Гражданский кодекс (статьи №288 — 291).
  3. Постановление правительства. Данный норматив может видоизменяться в зависимости от региона страны.
Закон гласит, что в программе участвуют те жилые объекты, которые официально имеют статус аварийного или ветхого жилья, идущего под снос.

Приведем пример: в 70-х годах возводили панельные многоквартирные дома, которые выделялись под муниципальное жилье. Такая жилплощадь предоставлялась не одной семье, а сразу нескольким. При этом на каждую семью была предназначена одна или несколько комнат, но также находились места общего пользования, которые делились между другими жильцами (кухня, ванна, туалет, прихожая). Такие жилые объекты назывались «Хрущевками». По документам, многие дома должны были идти под снос в начале 2000-х годов, но из-за перестройки ветхая недвижимость стоит до сих пор и активно сдается в эксплуатацию.

Выписка из законодательной базы:

  1. Участвовать в программе расселения могут все лица, которые ранее приватизировали долю в коммунальной квартире или же снимают жилплощадь у государства по договору социального найма. Простые арендаторы или родственники на иждивении не претендуют на получение нового жилья.
  2. Участие в программе зависит от статуса жилого дома. Государство выделяет квадратные метры только в том случае, когда будет доказано, что семьи действительно нуждаются в улучшении жилищных условий. При этом не всегда ветхое жилье идет под снос или должно заменяться на более новую недвижимость.
  3. Программа расселения создана за счет государственного бюджета. Поэтому вся предоставляемая недвижимость выдается жителям безвозмездно.
  4. Существует порядок очереди расселения. Как правило, сначала квадратные метры получают лица, обладающие преимущественным правом, а именно, проживают в аварийном и не безопасном доме, а затем остальные претенденты в порядке очереди.

Кто может участвовать в программе?

В программе могут участвовать все лица, которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий. В первую очередь жилье предоставляет лицам с преимущественным правом:

  • многодетным семьям, где есть более трех детей, не достигших совершеннолетия;
  • жителям аварийных домов, где располагаются коммунальные квартиры. Как правило, такие дома необходимо признать нежилыми и небезопасными. Для этого вызывается оценочная комиссия, которая изучит состояние жилого объекта и установит, подходит ли здание под снос, или же нет.
Чтобы установить несоответствия жилищных условий, требуется провести оценочную экспертизу по основным направлениям.

Почему стоит улучшать условия, и кто может участвовать в программе:

  1. Были нарушены нормы площади жилья. По закону, на одного человека должно выделяться от 18 квадратных метров и более. Приведем пример: семья, состоящая из трех человек, проживает в комнате с площадью 20 квадратных метров. По закону они обладают преимущественным правом на расселение, так как заявленная площадь не соответствует государственному стандарту.
  2. Состояние жилого дома. Чтобы признать дом аварийным, комиссия должна подтвердить, что износ конструкции объекта составляет не менее 65%. Как правило, после работы комиссии каждый собственник получит на руки копии акта проведенных работ, которые подтверждают пригодность объекта для жизни. При этом жилье может быть ветхим, но по другой программе должно пройти процесс капитального ремонта. Аварийное жилье — это гниение деревянной конструкции, расщепление бетонных плит, отслоение кирпичной кладки, обвал стен и крыш. Ветхое жилье — фундамент начинает расслаиваться, но, не затрагивая конструкцию, стены требуют малярных работ, а внутренняя отделка должна быть укреплена.
  3. Санитарно-эпидемиологические нормы. Плохая звукоизоляция жилого объекта, высокий уровень вибрации — основные причины расселения. А также расселение жильцов, которые по закону не могут проживать на одной территории вместе со здоровыми жильцами. Например, если один из соседей болеет открытой формой туберкулеза или имеет психические расстройства, которые угрожают жизни других жильцов.

Примечание: нужно понимать, что в программу расселения входят в 90% случаев только те лица, которые проживают в коммунальных квартирах по договору социального найма. Собственники приватизированных комнат могут получить новое жилье только при определенных условиях.

Лица, которым рекомендуется участие в программе:

  • герои труда и труженики тыла, у которых есть степень ТС (Трудовая Слава). Им положено не менее 15 квадратных метров на одного человека;
  • герои СССР, РСФСР, РФ. Например, лица, которые получили Орден Славы. По закону им будет выделено не менее 20 квадратных метров;
  • сотрудники государственных органов. Служащие, которые достигли высокого звания, могут претендовать на получение комнаты в коммунальной квартире. На одного человека выделяется также – 20 квадратных метров;
  • сотрудники судебных инстанций, такие как Федеральные судьи. Им также принадлежат 20 квадратных метров на человека.

Условия участия в программе

Как уже было указано выше, главным условием участия в программе расселения является обладание преимущественным правом на улучшение условий жилья.

Основные условия и нюансы участия в расселении:

  1. Граждане должны в обязательном порядке проживать в коммунальной квартире, которая является собственностью государственных или муниципальных служб. Участвовать в программе не могут лица, которые живут в отдельных приватизированных квартирах или частных домах.
  2. Для участия в программе не требуется согласия соседей. Если до 2015 года вся процедура проходила, ориентируясь только на большую часть жильцов, то сейчас каждый случай расселения рассматривается Жилищным комитетом в индивидуальном порядке.
  3. Граждане должны быть согласны с тем, что государство может предоставить как другие готовые квадратные метры, так и помочь с субсидиями, на приобретение нового жилья с помощью целевого займа.
  4. Путем единого голосования граждане могут продать свои доли в многоквартирном доме инвесторам, которые предоставят аналогичное жилье в новостройке. При этом выкупленный дом будет снесен, а на этом месте возведут более умное и комфортабельное жилье.
  5. Для участия в программе необходимо поставить себя и свою семью на учет. Новая жилплощадь будет выдана в порядке очереди.
  6. На данный момент, в городах-миллионниках, очередь состоит из более 100.000 заявок. При этом в год администрация города может обрабатывать не более 3.000 мест. Если дом, где находится коммунальная квартира, не является аварийным и не подлежит сносу, то очередь на улучшение жилищных условий может подойди к заявителю только через несколько лет.

Какое жилье можно получить?

Нужно понимать, что государство готово предоставлять как новое жилье, так и выделять субсидии на приобретение личных квадратных метров. Давайте рассмотрим все способы государственной помощи программы расселения:

  • дом идет под снос, поэтому все жильцы в установленный срок получают недвижимость, которая по площади аналогична изъятой. Например, если семья ранее проживала в 40 квадратных метрах, то они не смогут получить комнату или квартиру большую по размеру. При этом нужно понимать, что если ранее жилищные условия семьи не соответствовали нормам, то государство вправе выделить дополнительные субсидии или социальные выплаты на приобретение большей жилплощади;
  • выделение субсидий в размере 30% от стоимости жилья. Нередко сумма субсидий может достигать 600.000-1.000.000 рублей. Ее можно использовать для погашения ипотеки или для приобретения недвижимости по целевому займу;
  • если расселение проводится в судебном порядке, то гражданин может получить комнату или долю в общежитии. По закону, доля на одного человека (в судебном порядке) не менее 6 квадратных метров;
  • получение комнаты или квартиры в новостройке, где процесс строительства завершен на 70%.

Как принять участие в программе?

Для участия в программе расселения есть определенный алгоритм, состоящий из четырех основных шагов. Рассмотрим их все:

  1. Шаг 1. Обращаемся в администрацию города, где сотрудники предложат составить письменное заявление для постановки на учет в программе расселения. Если в вашем городе есть многофункциональный центр (МФЦ), то заявление можно отнести туда.
  2. Шаг 2. Спустя несколько дней заявитель должен снова посетить администрацию города, где будет проводиться собеседование. Как правило, сотрудники уполномоченного органа должны выяснить причины участия в программе.
  3. Шаг 3. В течение 30 дней заявление будет рассматриваться и по окончанию, если оно будет одобрено, заявитель получит уведомление о вступлении в программу расселения. В случае отказа вы также будете оповещены.
  4. Шаг 4. Если администрация города соберет достаточно заявлений, то они будут искать инвестора, чтобы осуществить расселение.

Как правило, когда инвесторы будут найдены, администрация подготовит необходимые документы и договора, а также составит план выделения государственной помощи. Например, начнут выдаваться субсидии в порядке очереди.

Расселение коммунальных квартир – это долгий и тяжелый процесс, так как требуется тщательная подготовка документов. При этом нужно понимать, что во многих случаях, государственный орган может отказать в помощи, если не увидит достаточно аргументов для улучшения жилищных условий.