Очень часто случается, когда обстоятельства вынуждают производить постоянный контроль действий людей по причине того, что они не в состоянии самостоятельно распоряжаться своим имуществом. В такой ситуации необходимо оформлять опекунство над ними. Исходя из законодательства, действующего на территории РФ (статья 29 и 41 Гражданского Кодекса) оформлять опекунство над пожилыми людьми можно под видом патронажа или в полной мере соответственно.

 

Это два абсолютно отдельно взятых вида опекунства и поэтому их оформление подразумевает различные перечни прав и обязанностей в отношении к человеку, над которым производится опека. Опекунство над престарелыми людьми устанавливается исходя из того, какое решение будет вынесено органами опеки или попечительства. О том, как оформлять опекунство, и какие права будут у опекуна, мы и попытаемся разобраться более подробно.

Что такое опекунство?

Варианты оформления опекунства над людьми преклонного возраста

Исходя из действующего законодательства РФ, существует несколько способов того, как оформлять опекунство над людьми пенсионного возраста:

  • опека в полном объёме;
  • патронажная опека.

В случае, если опека является полной, то подразумевается вариант, когда пожилой гражданин по причине психического расстройства, не может адекватно и в полной мере осознавать суть своих поступков или не в состоянии контролировать их. Такие граждане по решению суда признаются частично или полностью недееспособными лицами. После того как суд выносит такое решение, над недееспособными людьми пожилого возраста устанавливается полная опека.

После того как будут оформлены документы, все действия от имени граждан преклонного возраста будут выполняться опекуном, назначенным органами попечительства или опеки. В частности, на человека, взявшего на себя обязанности опекуна, будет возложена функция распоряжения пенсионными средствами и другими пособиями пожилых людей в их интересах.

В случае с патронажем, то этот вид опеки может быть установлен над престарелыми людьми, которые по причине болезни или инвалидности не могут в полной мере реализовывать собственные права и обязанности, а также отстаивать личные интересы.

Что такое патронаж?

Как оформить патронаж над пожилыми людьми?

Исходя из действующего законодательства РФ, определяется ряд правил, которые должны обязательно соблюдаться в процессе оформления патронажного вида опекунства над пожилыми людьми:

  • лицо, которому необходима такая помощь не должно, иметь психических расстройств. В случае обнаружения психических расстройств, возможно только опекунство в полной мере, а не патронаж;
  • патронаж может оформляться только по обоюдному согласию, как престарелого человека, так и гражданина, который будет его непосредственным опекуном. Юридическим языком в данной ситуации опекун выступает в роли помощника;
  • опекуном не могут назначаться сотрудники органов социальной защиты, которые оказывают престарелым людям услуги в помощи по хозяйству;
  • в качестве помощника (опекуна) могут назначаться лица как состоящие, так и не состоящие в родственных отношениях с подопечным. Исходя из практики, в большинстве случаев в качестве опекуна выступают именно родственники;
  • между обеими сторонами должен быть заключён доверительный договор на право управления имуществом человека находящегося под опекой. При этом все права и обязанности опекуна будут базироваться в рамках этого соглашения;
  • опекунство над престарелыми людьми в форме патронажа можно оформлять, если инвалидность связана с физическими, а не психическими расстройствами.

 

Особенности оформления патронажа над престарелыми людьми в 2021 году

Чтобы разобраться, как оформить опекунство над пожилым человеком, который является или не является родственником, нуждающимся в патронаже, необходимо исходить из правил прописанных в региональном законодательстве. При этом существуют определённые этапы, которые хотелось бы выделить в процессе оформления патронажного вида опекунства над людьми преклонного возраста.

Пожилые граждане, которые нуждаются в помощи подобного рода, должны обращаться в органы опеки по месту проживания с заявлением, в котором выражена их воля об установлении над ними патронажной опеки. Одновременно с заявлением должны быть представлены документы, которые подтверждают проблемы, связанные со здоровьем.

Совместно с заявлением либо в любое другое удобное время в органы опеки предоставляется письменное волеизъявление лица согласного выступать в роли опекуна. Также составляется договор, который подписывается обеими сторонами (опекуном и пожилым человеком). Помимо этого будущий опекун должен представить пакет следующей документации:

  • справку из психоневрологии, наркологии и тубдиспансера, которая подтверждает отсутствие каких-либо патологий;
  • характеристику от начальства с места постоянной работы либо учёбы;
  • письменное заключение из медицинского учреждения о состоянии здоровья;
  • документацию, которая подтверждает наличие собственного или съёмного жилья.

Если во время рассмотрения заявления и поданной документации органами опеки будет сделан вывод, что причин для оформления патронажного вида опекунства нет, заявитель будет уведомлен об этом в письменном виде.

В случае, когда основания будут установлены, то органами опеки будет подготовлено распоряжение об установлении опекунства. Копии подготовленного распоряжения будут направлены через почту, гражданину, нуждающемуся в опеке и лицу, выступающему в роли опекуна. После этого между ними будет заключён письменный договор о правах и обязанностях обеих сторон.

Опекун должен назначаться в установленные законодательством сроки, но не превышающие 30 календарных дней (1 месяц) с момента как органы опеки были уведомлены о необходимости назначения патронажа.

Права, предоставляемые опекуну над недееспособным человеком

Все права и льготы, которые полагаются опекуну, чётко прописаны в действующем законодательстве РФ в соответствии с Федеральными законами «Об опекунстве и попечительстве». Опекун, выступающий в роли помощника пожилого человека, не являющегося полностью дееспособным, обладает достаточно широкими полномочиями и правами. Это обусловлено тем, что лицо, требующее опекунства не в состоянии самостоятельно и в полной мере реализовать свои права.

Лицо, с ограниченными физическими возможностями, имеет полное право как на совместное проживание с опекуном, так и жить отдельно от него. В случае совместного проживания опекаемый человек переезжает в квартиру гражданина являющегося опекуном. Также возможен вариант проживания опекуна на безвозмездной основе в помещении, где живёт опекаемый, в случае если это разрешено уполномоченными органами.

Человек, являющийся официальным опекуном лица частично либо полностью недееспособного, имеет право на совершение от имени опекаемого любых сделок в его интересах без необходимости дополнительно оформлять нотариально заверенную доверенность. Пенсия и другие денежные пособия подопечного переводятся на банковский счёт опекуна.

Эти денежные средства могут использоваться опекуном в интересах престарелых лиц без согласия государственных органов. При этом ему необходимо ежегодно представлять письменные отчёты о расходовании полученных денежных средств. Распоряжаться недвижимым имуществом престарелого лица опекун, может только после того, как будут получены необходимые разрешения.

 

Какими правами будет обладать опекун в случае патронажа в 2021 году?

При патронажном опекунстве над престарелыми гражданами обязанности опекуна и лица преклонного возраста чётко прописаны в заключённом между ними договоре. В качестве договора может быть письменное поручение, доверительное управление имуществом либо другое соглашение. При этом на патронажного опекуна возложены следующие обязанности:

  • выполнение различного рода поручений опекаемого – как бытового, так и юридического характера;
  • уведомление подопечного о ходе выполнения поставленных перед помощником заданий;
  • управление имуществом подопечного в пользу последнего.

Чтобы между опекуном и престарелым человеком не возникало разногласий, целесообразно при составлении письменного договора как можно подробнее описать обязанности человека являющегося опекуном. В частности, прописать, какую помощь будет оказывать помощник, где будет проживать опекаемое лицо и многое другое.

Лицо, выступающее в роли опекуна, имеет право на компенсацию в случае возникновения издержек, которые были получены им в процессе оказания помощи гражданам преклонного возраста. Сразу же хочется отметить, что все выплаты патронажному помощнику выполняются опекаемым лицом. Никаких дополнительных денежных средств со стороны государства не выделяется.

Стоит также упомянуть, что опекун престарелого человека не является его наследником в автоматическом порядке. Если подопечным будет изъявлено желание оставить помощнику часть своего имущества, то он обязан внести его в завещание.

В свою очередь, на органы опеки законом возложена обязанность контроля действий опекуна. Допущенные им оплошности являются поводом для расторжения основного договора. Помимо этого, если для оформления официальных отношений между сторонами использовался договор поручения, то он может быть разорван в любой момент.

Итак, в заключение хочется напомнить, что престарелые люди могут быть взяты под патронажную опеку если они:

  • не страдают психическими расстройствами;
  • по состоянию здоровья требует помощи со стороны.

При этом объём полномочий патронажного помощника зависит от оснований установленных опекунским органом. В свою очередь, органы соцзащиты имеют права полного контроля процесса ухода за пожилыми людьми, периодически запрашивая отчёты о расходовании, опекуном денежных средств пожилого человека.