Кто бы ни хотел жить в отдельном частном доме? А построить собственное добротное жилье – удел мечтаний многих. Однако такое, без преувеличения, масштабное дело требует огромных затрат энергии и средств. И начинается оно не с фундамента и кирпича, а с получения разрешения на строительство. Эта статья расскажет вам как это сделать, избежав «глухих углов» в данном вопросе.

Порядок получения разрешительной документации

Иметь в своем распоряжении подходящий для строительства земельный участок – это только начало пути. Ведь сам факт собственности на землю еще не дает права начинать возводить здесь дом. Перед началом строительных работ необходимо получить соответствующие разрешения.

Для этого нужно обратиться в администрацию местного самоуправления, на территории которой зарегистрирован земельный участок, и предоставить следующий пакет документации:

  • копии и оригиналы документов, подтверждающих собственнические права потенциального застройщика на данный земельный участок (таким правомочным документом могут быть: госакт или свидетельство о праве владения участком, о наследовании имущества, дарственная, договор купли-продажи с пометкой про регистрацию);
  • план земельного участка, где предполагается возводить дом, выданный земельно-кадастровой палатой;
  • генплан земельного участка (ГПЗУ) с указанием всех имеющихся (при наличии) на нем строений, который выдается соответствующим градостроительным отделом;
  • заключение о ТУ (технических условиях) присоединения коммуникационных и инженерных систем снабжения – электричества, газового снабжения, водоснабжения и водоотведения и т.д. (ТУ могут выдаваться либо в местных администрациях, либо отдельно в каждой соответствующей инстанции);
  • проект будущего дома и всех планируемых строений;
  • акт выноса границ участка с одновременно произведенной разбивкой предусмотренных строений;
  • топографическая съемка в масштабе 1:500 земельного участка, нужная для присоединения систем газового снабжения;
  • если здание будет возводить строительная организация – лицензия, подтверждающая право организации на такую деятельность;
  • соответствующее заявление к главе местной администрации (либо к районному главархитектору);
  • постановление (ходатайство) главы местной администрации, в которой разрешается задействовать указанный в заявлении земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.

Как видно, нужный пакет документов довольно объемный и собирать документы приходиться из разных структур.

Общий порядок получения разрешительной документации можно представить следующим образом:

  1. обращение в местную администрацию за ходатайством (для этого подается паспорт собственника; документ, подтверждающий собственнические права на указанный земельный участок; заявление с просьбой о ходатайстве);
  2. создание проекта будущего строения и его согласование;
  3. заключение о ТУ;
  4. подача заявки на акт выноса границ участка, отведенного под застройку (как правило, обмер осуществляется БТИ);
  5. подача заявки на генплан земельного участка;
  6. создание строительного паспорта (потребуются оригинал и копия паспорта собственника; документ, подтверждающий собственнические права на земельный участок и его план; постановление от органов местной власти; заявление);
  7. повторное обращение в местную администрацию со всем пакетом документов.

Основные нюансы при оформлении разрешения на строительство частного дома:

  • граничный срок рассмотрения пакета документов – 10 дней с даты подачи;
  • разрешение выдается заявителю на безоплатной основе;
  • отклонение запроса на разрешение строительства допустим только в случае предоставления заявителем неполного и (или) некорректно оформленной документации;
  • представители местной администрации вправе просить только документы, предусмотренные действующей редакцией ГрК РФ;
  • выданное разрешение действительно на протяжении 10 лет с возможностью продления (возможно только в том случае, когда ко времени окончания указанного периода работы уже были начаты);
  • для пролонгации существующего разрешения нужно не менее чем за 60 дней до окончания срока подать надлежащее заявление;
  • в случае смены владельца земельного участка право на строительство и срок действительности разрешения остаются без изменений и, соответственно, переходят к новому собственнику.

Проектная документация на строительство

Подготовка правильной проектной документации это одно из главнейших условий, нужное для получения разрешения на строительство.

Проектная документация должна в себя включать:

  • пояснительную записку;
  • план строительного сектора с указанием всех планируемых конструктивных особенностей;
  • план фундамента здания;
  • план этажей и помещений в доме;
  • план крыши строения;
  • план перекрытий;
  • план фасада дома;
  • подробное описание архитектурных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных решений;
  • схемы организации систем инженерно-технического снабжения и коммуникаций (системы газо-, электро-, водоснабжения и отведения, отопления, вентиляции и т.д.)
  • план организации строительных работ.

Особенности проектной документации для строительства частного дома:

  • госэкспертиза проекта строительства не требуется в случае, если планируется постройка дома до трех этажей для индивидуального пользования семьей;
  • строящейся дом должен включать в себя как минимум одно жилое помещение (для зала площадь должна составлять не менее 12 кв.м, для спальни – не менее 8 кв.м);
  • площадь кухни – не менее 6 кв.м (если предполагается котел отопления – не менее 8 кв.м);
  • раздельный санитарный узел (ширина туалета – не менее 80 см, ванной – не менее 1,5 м);
  • ширина коридоров – не менее 85 см;
  • высота всех основных комнат – от 2,7 м;
  • удаление строения от граничной линии улиц – от 5 м;
  • удаление строения от рубежей соседних земельных участков и линий проездов – от 3 м;
  • обязательное полное инженерно-коммуникационное обеспечение.

После разработки проекта будущего строительства он должен пройти согласование в следующих структурах:

  • служба санитарно-эпидемиологического контроля;
  • органы пожарной безопасности;
  • службы ЖКХ (согласование ТУ систем обеспечения).

Самовольное строительство

Жилой частный дом считается самовольно возведенным в трех случаях:

  • дом построен без соответствующего разрешения от органов местного самоуправления;
  • дом возведен с нарушениями согласованного проекта;
  • при строительстве были нарушены санитарно-гигиенические нормы.

Если дом подпадает под одну из вышеперечисленных категорий, то он может быть причислен к категории самовольных построек.

Самовольная застройка чревата рядом негативных последствий:

  • незаконно построенное здание находится вне правового поля;
  • у собственника-застройщика нет права передавать такое имущество в аренду, дарить, завещать в наследство, продавать;
  • самовольное строение не может быть зарегистрированным в органах БТИ;
  • к такому дому невозможно подвести коммуникации обеспечения;
  • застройщик крайне ограничен в правах на сохранение возведенного строения;
  • самовольная застройка грозит владельцу административной ответственностью в виде взимания соответствующего штрафа;
  • согласно постановлению суда незаконно построенный дом может подлежать сносу в принудительном порядке за счет самого собственника;
  • признание самовольного жилья возможно только согласно судебному порядку в случае, если дом никоим образом не ограничивает права и интересы третьих лиц, а само здание не представляет потенциальной угрозы для жизни и здоровья людей;
  • в любом случае судебное разбирательство может длиться долго с существенными издержками, а сами суды довольно неохотно признают такие постройки законными.

Также следует отметить, что законом предусмотрена категория построек, строительство которых не предполагает получения специальных разрешений.

К таковым постройкам относятся:

  • временные и постройки хозяйственного назначения;
  • вспомогательные постройки;
  • в случае если проводится переоборудование уже построенного здания, которое не предусматривает капитальной перепланировки или пристраиваемая часть не нарушает регламентированных предельных размеров;
  • косметический ремонт.

Строительство частного дома – шаг очень важный, требующий максимальной концентрации внимания и сил. Поэтому к сбору и подготовке необходимой документации нужно подходить со всей ответственностью. Ведь даже самый крепкий дом без документов будет оставаться очень ненадежным.

Видео