Затопили соседи сверху: что делать?

1) Обесточить комнату, в которой течет с потолка, или квартиру целиком, если «зона бедствия» одновременно охватывает несколько помещений.

2) Перекрыть подачу воды:

• оповестить о протечке соседей сверху;
• если силами собственников устранить течь невозможно или соседей дома нет – позвонить в аварийно-диспетчерскую службу для вызова специалиста.

3) Сфотографировать (снять на видео) результат затопления: поврежденные потолки, вздувшиеся обои (ламинат, паркет), отслоившуюся краску, поврежденную мебель и технику и т.д.

4) Созвать комиссию для установления виновника происшествия и составления акта о причинении ущерба имуществу потребителя.

5) Если квартира застрахована – уведомить страховую компанию (срок уведомления СК о наступившем страховом случае должен быть прописан в полисе).

6) Если виновник происшествия согласен урегулировать вопрос мирным путем – заключить с ним соглашение о возмещении убытков.

7) В случае необходимости провести независимую экспертизу для оценки суммы ущерба.

8) При отказе виновного от выплаты ущерба – направить ему досудебную претензию.

9) Если предыдущее действие не привело к желаемому результату – подать исковое заявление в суд.

10) В случае, когда судебное решение не было добровольно исполнено ответчиком – обратиться к приставам для принудительного взыскания суммы ущерба.

Читать “Что делать виновнику затопления?»

Как определить виновника затопления

Ответственным за происшествие может являться как собственник квартиры сверху, так и управляющая компания (ТСЖ, ЖСК), которая не исполнила свои обязательства по своевременному ремонту и поддержанию в состоянии, пригодном к эксплуатации, инженерных систем или конструкций многоквартирного дома.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 УК обязана возместить ущерб потребителю, если авария произошла:

• во внутридомовых инженерных системах ГВС и ХВС, состоящих из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства;
• в системах водоотведения, состоящих из канализационных выпусков и фасонных частей (патрубков, переходов, отводов, крестовин, тройников), стояков, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений;
• в системах отопления, состоящих из стояков, регулирующей и запорной арматуры, обогревающих элементов*;
• на крыше, чердаке, в том числе при неисправности инженерного оборудования (бройлерная, котельная и т.д.).

*Примечание: в случае протечки обогревающего элемента (радиатора, конвектора), который был установлен силами собственника, управляющие компании, как правило, пытаются доказать, что виноват именно владелец квартиры.

Но судебные инстанции зачастую такую позицию не поддерживают. По их мнению, прорыв батареи вполне может произойти при несоблюдении требований эксплуатации инженерных сетей. Например, при чрезмерном давлении в трубах системы отопления.

Поэтому при возникновении спорных ситуаций рекомендуется привлечь независимых экспертов, которые помогут установить причину аварии.

Если же протечка возникла по причине:

• разрыва шлангов, подводящих воду к смесителю, унитазу, бытовой технике (стиральной или посудомоечной машине);
• нарушения гидроизоляции теплых полов, которые были подключены к системе отопления вопреки нормам законодательства;
• протечки труб водоснабжения, расположенных за первым запорным устройством (например: подводящим воду к индивидуальным приборам учета ХВС и ГВС);
• иных аналогичных ситуаций,

то виновником происшествия считается собственник жилого помещения, расположенного над залитой квартирой.

Ответственность за затопление жилого помещения наступает в соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ: лицо, являющееся виновником аварии, обязано возместить причиненный вред в полном объеме.

Факт передачи жилья в аренду значения не имеет, поскольку именно на владельца недвижимости возлагается ответственность по содержанию в пригодном состоянии внутриквартирных коммуникаций (ст. 210 ГК РФ, п. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ).

Но если возникшая ситуация была спровоцирована квартиросъемщиком (например: наниматель, уходя на работу, забыл закрыть кран в ванной), то виновным признается именно квартиросъемщик.

В случае, когда вина квартиранта доказана, а собственник жилья добровольно оплатил ущерб из своего кармана, он имеет право взыскать с нанимателя уплаченную сумму в порядке регресса.

Акт о причинении ущерба имуществу

Единственным документом, подтверждающим факт затопления жилого помещения, является акт о причинении ущерба имуществу потребителя, который в обиходе чаще называется – акт о заливе квартиры.

Без этого документа получить возмещение ущерба на законном основании практически невозможно.

В какие сроки составляется акт

В соответствии с п. 152 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, акт должен быть составлен и подписан сотрудниками организации, предоставляющей коммунальные услуги, в течение 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу.

На практике этот срок в большинстве случаев не соблюдается.

Во-первых, аварийная ситуация может произойти в выходные, то есть сотрудников УК на рабочем месте не будет.

Во-вторых, если виновником происшествия является сосед сверху, то его необходимо заранее известить о предстоящем осмотре повреждений (желательно за несколько дней), иначе на суде он имеет право заявить, что акт был составлен без его присутствия, поскольку его никто не оповещал. В таком случае документ будет признан недействительным.

В-третьих, региональными властями могут быть утверждены постановления, в которых устанавливаются иные сроки составления акта о заливе.

Если УК не стремится направить специалиста на осмотр повреждений на основании устной заявки, необходимо написать заявление о заливе квартиры в 2 экземплярах.

Первый экземпляр передается в УК, а второй с отметкой о принятии остается на руках заявителя. В случае бездействия сотрудников управляющей компании экземпляр потребителя с пометкой будет основанием для обращения с жалобой в вышестоящие инстанции: жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд.

Плата за оформление акта

Договором управления МКД может быть предусмотрено условие, что услуга по составлению акта является платной.

Если оформление акта не входит в перечень платных услуг, поименованных в договоре, то сотрудники УК требовать от потребителя деньги не вправе.

При этом, учитывая, что плата обычно невелика (200 – 700 руб.), рациональнее не портить отношения с коммунальщиками, так как сумма ущерба, как правило, на много порядков превышает стоимость документа.

По инициативе УК акт может быть составлен дважды: первый раз – в день залива (в течение нескольких дней после аварии), а второй раз – по истечении примерно 2 недель.

Такая позиция коммунальщиков выгодна пострадавшей стороне, поскольку значительная часть повреждений может быть не видна сразу, а проявится постепенно, по мере высыхания залитого помещения.

Содержание акта о заливе

Унифицированная форма акта законодательно не утверждена, каждая УК разрабатывает шаблон самостоятельно. Также нигде прямо не прописан состав комиссии, которая должна данный документ заверять.

В общем случае в акте должна быть отражена следующая информация:

• дата составления;
• состав комиссии;
• адрес затопленной квартиры;
• сведения о собственнике;
• дата происшествия;
• подробное описание поврежденного имущества;
• предполагаемый виновник затопления;
• причина возникновения аварийной ситуации.

Как правило, оформление документа происходит в присутствии:

• представителя УК (ТСЖ, ЖСК);
• пострадавшей стороны;
• виновника происшествия (если такое лицо уже установлено).

Дополнительно могут привлекаться старший по подъезду (дому), соседи и иные свидетели.

Если потенциальный ответчик отказывается подписывать документ, этот факт фиксируется отдельной строкой и заверяется подписями других участников осмотра.

Акт составляется не менее чем в 2 экземплярах, один из которых остается на руках у потерпевшей стороны, а второй – у представителя УК. В случае присутствия на осмотре виновника происшествия документ может быть оформлен в 3 экземплярах, если такой порядок предусмотрен региональным законодательством.

Бланк акта о заливе

Образец акта о заливе

Примечание: можно заранее распечатать фотографии повреждений и попросить участников комиссии заверить их своими подписями. Так описание последствий залива будет более наглядным, а фото, заверенные свидетелями, послужат дополнительным доказательством понесенного ущерба, если дело дойдет до суда.

Уведомление виновника происшествия

Если виновником затопления является сосед, то его необходимо уведомить о дате и времени осмотра комиссией места происшествия.

Единственно правильным вариантом в данной ситуации будет направление телеграммы с уведомлением о вручении. Кроме того, желательно заранее подготовить копию телеграммы и заверить ее у сотрудника почты.

Заверенная копия телеграммы, уведомление о ее вручении адресату и квитанция об оплате услуг Почты России – будут являться неопровержимым доказательством того, что пострадавшая сторона приняла необходимые меры по оповещению ответчика.

Соглашение о возмещении ущерба

Если виновник происшествия согласен возместить ущерб добровольно, то сторонам необходимо зафиксировать свои договоренности в письменной форме.

Как правило, таким документом является соглашение о возмещении ущерба, в котором прописывается порядок и сроки выплаты средств.

Если деньги выплачиваются за несколько приемов, целесообразно составить график погашения задолженности.

По желанию сторон договор может быть заключен в присутствии нотариуса.

Если средства выплачиваются наличными, то передача денег оформляется распиской, оригинал которой остается у виновника аварии, а копия – у потерпевшего.

Оценка ущерба экспертом

В некоторых случаях пострадавшей стороне может потребоваться независимая экспертиза:

1. Виновник затопления и пострадавшая сторона не могут прийти к соглашению в отношении суммы ущерба.
2. Потенциальный ответчик в лице УК (ТСЖ, ЖСК) категорически отрицает свою вину, перекладывая ответственность на потребителя.
3. Квартира застрахована, и сумма страхового возмещения, рассчитанная  экспертами страховой компании, не устраивает потерпевшего.

В России в настоящее время насчитывается огромное количество организаций, представляющих услуги по оценке ущерба, причиненного имуществу. Стоимость услуг таких организаций в среднем варьируется от 3 000 до 12 000 рублей.

При заключении договора необходимо удостовериться, что он соответствует требованиям, установленным ст. 10 закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, в том числе содержит информацию о специалистах, которые будут проводить оценку, и сведения о саморегулируемой организации, членами которой являются эти специалисты.

Как правило, в надежных компаниях все сведения об оценщиках выложены на сайте (свидетельства о членстве в СРО, дипломы об образовании, сведения о повышении квалификации и т.д.).

После заключения договора стороны обговаривают дату проведения осмотра поврежденного имущества.

Если отчет эксперта требуется для судебного разбирательства с виновником затопления, то лучше оповестить его телеграммой о дате осмотра помещения независимым оценщиком, хотя нормативное законодательство такого обязательства на пострадавшую сторону не налагает.

Страховщики предпочитают иметь дело с аккредитованными экспертами, но пострадавшая сторона имеет право дополнительно обратиться к любому независимому специалисту. Если для перерасчета суммы возмещения гражданину придется судиться со страховой компанией, то судом будут рассмотрены оба заключения.

По результату осмотра оценщик составляет акт, который подписывается пострадавшей стороной и виновником происшествия (в случае его присутствия).

После этого оценщик назначает день, в который можно будет получить готовый отчет. Подготовка результата экспертизы занимает 1 – 2 недели. Срок действия отчета составляет 6 месяцев.

Досудебная претензия

Если виновник происшествия отказывается от заключения соглашения о возмещении ущерба, пострадавшая сторона может попытаться еще раз решить вопрос мирным путем, направив виновнику происшествия досудебную претензию.

Такой документ подчеркнет серьезность намерений владельца затопленной квартиры, который готов идти до конца и отстаивать свою позицию в суде.

Кроме того, учитывая, что судебные разбирательства – это длительная процедура (переносы дат заседания по ходатайству об отложении  разбирательства, кассационные жалобы, апелляции и т.д.), желательно испробовать все доступные способы получения средств от виновника, не доводя дело до суда.

При этом нужно отметить, что обязательный досудебный порядок урегулирования споров по затоплению квартиры законодательно не предусмотрен.

Если же виновником является УК, то вполне вероятно, что обязательная подача претензии предусмотрена условиями договора управления МКД.

Кроме того, поскольку отношения между собственниками и УК регулируются законом № 2300-1 от 07.02.1995 о защите прав потребителей, то за несвоевременное удовлетворение претензии суд может назначить коммунальщикам штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу истца.

Как составить претензию

Унифицированной формы претензии не установлено, но существует ряд стандартных требований по составлению такого документа.

Претензия должна содержать:

• данные виновника происшествия (кому и куда адресован документ);
• сведения о заявителе;
• подробное описание аварийной ситуации;
• подтверждение факта затопления (акт о заливе, отчет независимого эксперта);
• общую сумму требований;
• срок ответа на претензию (если документ адресован УК, срок рассмотрения может быть предусмотрен условиями договора);
• перечень прилагаемых копий документов;
• дату и подпись заявителя.

В сумму требований можно включить возмещение:

• материального ущерба (сумма, указанная в смете, которая приложена к отчету оценщика);
• расходов на проведение независимой экспертизы;
• затрат на услуги юриста (если претензия была составлена за плату в юридической конторе);
• расходов на отправку телеграмм (если ответчику направлялось извещение о дате осмотра помещения комиссией УК и независимым оценщиком);
• иных сопутствующих затрат.

Документ составляется в 2 экземплярах. Факт передачи претензии ответчику должен быть зафиксирован.

Сделать это можно следующими способами:

1. Отправить документ ценным письмом с описью вложения через Почту России (второй экземпляр документа остается у заявителя, он потребуется для суда).
2. Передать претензию под расписку.

В данном случае заявитель лично передает документ виновному лицу (его представителю), при этом на втором экземпляре делается отметка о получении (ФИО, дата вручения и подпись получателя).

Бланк досудебной претензии

Иск в суд

Для начала необходимо определить, в какую судебную инстанцию подается исковое заявление.

В соответствии с подп. 5 п.1 ст. 23 ГПК РФ, если цена иска составляет менее 50 000 рублей, то такие дела рассматриваются мировым судьей.

Если же цена иска превышает вышеуказанную сумму – дело должно рассматриваться в районном суде.

При подаче искового заявления имущественного характера гражданин обязан уплатить государственную пошлину.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины также напрямую зависит от цены иска.

Например: если сумма требований составляет 80 000 рублей, то платеж в бюджет составит 2 600 рублей (800 руб. + 3 % от суммы, превышающей 20 000 рублей).

Составление иска лучше поручить профессиональному юристу. Каждый случай индивидуален, а чем грамотнее составлено заявление, тем больше шансов возместить ущерб в полном объеме.

Содержание иска

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

• наименование суда;
• ФИО истца, его место жительства;
• ФИО ответчика, его адрес;
• предмет иска и требования истца;
• обстоятельства, обосновывающие требования истца, и подтверждающие их доказательства;
• цена иска;
• сведения о соблюдении досудебного порядка обращения, если такое условие предусмотрено договором;
• перечень прилагаемых документов.

Кроме того, в заявлении могут быть указаны контактные данные самого истца, его представителя, ответчика и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения дела.

Перечень документов для суда

В комплект документации включается:

• исковое заявление в 2 экземплярах (по одному для суда и ответчика);
• выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру;
• копия акта о причинении ущерба, составленного комиссией УК;
• копии фотоматериалов, подписанных членами комиссии;
• копия отчета независимой экспертизы;
• копии документов, подтверждающих произведенные затраты на оплату услуг оценщика (договор, чеки, квитанции);
• копии телеграмм и документов, подтверждающих факт извещения ответчика о дате и времени осмотра места происшествия комиссией УК (независимым экспертом);
• копия досудебной претензии и документы, подтверждающие факт ее вручения ответчику;
• квитанция (чек) об оплате госпошлины и т.д.

Имеющиеся видеозаписи целесообразнее не прилагать сразу, а заявить ходатайство об их приобщении к материалам дела в момент подачи иска или непосредственно на суде.

Желательно на заседании иметь при себе технику для воспроизведения видео, поскольку в зале суда может не оказаться необходимой аппаратуры.

Стоит ли включать в иск компенсацию морального вреда

Право на компенсацию морального вреда, причиненного потребителю, предусмотрено ст. 15 закона № 2300-1.

Таким образом, включить в состав требований по претензии возмещения морального вреда имеет смысл только в случае, когда виновником происшествия является управляющая компания.

При этом нужно учитывать, что никакой универсальной формулы для расчета суммы морального вреда законодательством не предусмотрено. Сумма компенсации будет определяться судом независимо от размера имущественного ущерба.

В случаях, когда ответчиком выступает физическое лицо, компенсировать моральный вред практически невозможно, что массово подтверждается судебной практикой.

Поэтому пострадавшей стороне рекомендуется сосредоточить усилия на возмещении материальных расходов.

Взыскание ущерба через судебных приставов

Если дело благополучно разрешилось в пользу истца, но ответчик не спешит погашать долг в добровольном порядке, то после вступления решения суда в законную силу (через 1 месяц после его вынесения) нужно в заявительном порядке получить исполнительный лист (бланк заявления).

Бланк заявления на выдачу исполнительного листа.

Далее гражданину следует обратиться в службу судебных приставов (ССП).

В ССП подается заявление о возбуждении исполнительного производства с указанием банковских реквизитов для перечисления взысканных денежных средств. К нему прилагается исполнительный лист, выданный судом.

Пристав-исполнитель обязан принять решение о возбуждении исполнительного производства в течение 3 дней со дня поступления к нему обращения гражданина (п. 8 ст. 30 закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Если исполнительное производство возбуждено, рекомендуется следить за действиями пристава, требовать от него своевременных отчетов о проделанной работе. В этом случае процесс взыскания денежных средств с должника будет идти в более интенсивном режиме.

Список источников

1. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 15.12.2018) “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”

2. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 23.02.2019) “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (вместе с “Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”).

3. Федеральный закон “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” от 29.07.1998 № 135-ФЗ.

4. Статья 30 ЖК РФ. Права и обязанности собственника жилого помещения.

5. Статья 210 ГК РФ. Бремя содержания имущества.

6. Статья 1064 ГК РФ. Общие основания ответственности за причинение вреда.

7. Статья 23 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные мировому судье.

8. Статья 24 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные районному суду.

9. Статья 91 ГПК РФ. Цена иска.

10. Статья 333.19 НК РФ. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

11. Статья 131 ГПК РФ. Форма и содержание искового заявления.

12. Статья 77 ГПК РФ. Аудио- и видеозаписи.

13. Статья 149 ГПК РФ. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству.

14. Статья 428 ГПК РФ. Выдача судом исполнительного листа.